(내외방송=김승섭 기자) 새만금개발청은 지난해 2월 재정비한 새만금 기본계획에 맞춰 '새만금 사업지역 개발지침'을 개정하고, 오는 24일부터 시행한다.
새만금 사업지역 개발지침은 지난 2017년 12월 27일 제정돼 2018년 1월 1일 시행됐다.
22일 새만금개발청에 따르면 2단계 사업(2021~2030년)이 본격화됨에 따라, 민간기업과 공공기관이 추진하는 사업에 차질이 없도록 개발지침을 개정했다.
새만금은 다수의 사업자가 기본계획 등의 상위계획을 토대로 사업지역 일부에 대해 개발계획을 수립하고, 새만금개발청에 승인을 받아 개발해 나가는 방식으로 진행된다.
따라서, 새만금 사업지역 전체를 고려하지 않고 개별사업자의 관점에서 단편적으로 개발계획이 수립될 경우 난개발로 이어질 가능성이 높다고 새만금개발청은 설명했다.
새만금개발청은 이번 개발지침 개정을 통해 새만금 기본계획, 광역시설 설치계획, 개별 개발계획 등에 대한 기준을 제시함으로써 개발투자를 저해하지 않으면서 난개발의 가능성은 줄이고 다양한 개발계획을 큰 틀에서 관리해 나갈 수 있는 기반을 마련했다.
새만금 사업지역 개발지침은 총 51개 조로 구성돼 있으며, 10개 조를 신설하고 11개 조를 추가·변경했다.
주요 신설조항으로는 먼저, 기본계획 재정비 기한을 5년 단위로 설정해 급변하는 국내외 정세와 개발여건에 효율적으로 대응하는 한편, 내실있는 개발을 위해 기본계획 수립 시 경관 계획을 반영하도록 했다.
또한, 개발사업 단위·순서를 기본계획에서 정한 공간구조 체계(4개 권역, 12개 생활권, 23개 지구)*로 개발하되, 투자유치를 위해 필요한 경우 기반시설, 환경·교통·재해 영향 등을 종합적으로 고려한 소규모 개발의 가능성도 열어 두었다.
1권역은 산업·연구용지로 생활권 2/ 지구 4곳, 2권역은 복합개발용지로 생활권 5/ 지구10곳, 3권역은 관광·레저용지로 생활권 3/ 지구 8곳, 4권역은 배후도시용지로 생활권 2/ 지구 1곳이며 2040년 이후 추진된다. 다만 농생명권역은 농림축산식품부에서 별도로 사업을 시행한다.
광역기반시설은 개발사업자의 부담 경감을 위해 공공기관 등이 선투자하고, 사업지구별 개발사업자가 비용을 분담할 수 있는 근거를 마련했다.
뿐만 아니라, 권역별로 계획인구(권역별 인구를 준수하되, 생활권간 10%이내로 조정을 허용)와 주거·상업 용지(1·2·4권역은 권역 총량 범위 내, 3권역은 생활권 총량 범위 내에서 관리) 등에 대한 총량 기준을 마련하고, 총량 범위 내에서 민간이 개발계획을 수립토록 함으로써 민간투자 활성화를 통한 명품도시 계획이 가능해졌다.
이와 관련, 양충모 새만금개발청장은 "지난해 1.3조 원의 투자유치 실적을 달성했고, 공공주도 선도사업인 스마트 수변도시 조성과 함께 2단계 개발사업이 본격화되고 있다"며 "이번에 개정된 개발지침이 사업 추진 시 발생가능한 문제들을 선제적으로 규정하고 명확한 방향을 제시함으로써 사업 추진에 윤활유 역할을 해줄 것으로 기대한다"고 밝혔다.
