(내외방송=조규필 기자) 21대 총선에서 비례위성정당인 미래한국당과 더불어시민당이 각각 19석과 17석을 확보해 1석과 3석을 추가 확보하면 원내교섭단체(20석) 구성이 가능해지므로 정치권에서 수싸움이 치열하다.
이번 총선에서 민주당과 미래통합당이라는 '거대 양당'체제로 원내 구도가 확정되면서 제2의 원내교섭단체를 구성할 것으로 보인다. 국회 각종 현안논의에서 자당을 지원해주는 교섭단체가 있으면 보다 유리한 고지를 차지하면서 탄력을 받을 수 있기 때문이다.
당장 21대 국회 출범 직후 고위공직자범죄수사처(공수처)장 추천문제의 경우 공수처장 추천위원 7명 중 법무부 장관, 법원행정처장, 대한변호사협회장 등 당연직 3명과 여당 추천 2명, 야당 추천 2명 등 총 7명 중 6명의 찬성으로 임명안 의결이 이뤄지게 된다. 때문에 여야 모두 제2 교섭단체가 중요한 역할을 할 수 있다.
더불어시민당이 민주당과 합당하지 않고 제2 교섭단체를 구성하게 되면 추천위원 중 '야당 몫' 2명 중 1명을 가져가 민주당은 당연직 3명과 여당 추천 2명, 형식적인 야당 교섭단체인 더불어시민당 추천 1명으로 공수처장 추천 수를 확보할 수 있다.
반대로 미래한국당이 미래통합당과 합당하지 않고 제2 교섭단체를 만들면 야당 추천 몫 2명을 모두 차지하게 돼 민주당에 우호적인 소수야당들이 개입할 여지를 확실히 차단하고, 여당의 발목을 잡을 수 있게 된다.
상임위원장 배분과 국회 의사일정 합의 등에서도 각기 더욱 유리한 고지를 차지할 수 있다. 때문에 여야 모두 비례정당에 교섭단체 구성에 필요한 의원을 추가로 파견·이적함으로써 제2 교섭단체를 구성하려고 눈치를 보고 있다.
더불어시민당은 미래통합당과 미래한국당이 각각 교섭단체를 꾸리면 역시 교섭단체 구성한다는 방침이다. 더불어시민당이 선거 한달 후 민주당과 합당하고 자체 정당의 역할은 마무리하겠다는 애초 계획을 변경하려는 기류다. 다만, 선제적으로 위장 교섭단체를 만들지는 않겠다는 것이다.
민주당에서 모자란 의석을 메꿀 의원들을 꿔주는 방안이 거론되지만, 의석이 3석인 열린민주당과 연합하는 방안도 있다. 열린민주당은 연합 교섭단체 구성도 가능하다는 입장이지만, 용혜인 전 기본소득당 대표와 조정훈 전 시대전환 공동대표가 기존 당으로 돌아가면 2석이 더 필요해진다. 다만, 민주당과 시민당은 열린민주당과의 연합, 연대는 전혀 생각하지 않는다며 여전히 선을 긋고 있다.
미래통합당과 미래한국당도 아직은 제2교섭단체 구성을 본격적으로 검토하지는 않고 있다. 선거 참패로 인한 당내 분위기 수습이 먼저이기 때문이다. 하지만 미래한국당 원유철 대표는 미래한국당 선거대책위원회 해단식이 끝난 뒤 “지금 당장 결정하지는 않을 것”이라며, “합당 시기는 21대 국회 정치적인 상황을 종합적으로 고려해 결정하겠다”고 별도 교섭단체를 만드는 안까지 모든 가능성을 열어두고 있다고 했다.
선거 전부터 당내에서 '제2교섭단체 구성이 가능하다'는 논의가 있었던 만큼, 내부 수습이 완료되면 추진할 가능성이 있다. 이에 미래통합당 최고위원회가 17일 국회에서 비공개 최고위원회의에서 '김종인 비상대책위원회' 체제 전환을 결의함으로써 김 전 위원장이 이를 수락하게 되면 제2 교섭단체 논의는 급물살을 탈 것으로 예상된다.
미래통합당은 당헌·당규상 당 대표 권한대행이 비대위원장을 지명할 수 있기 때문에 김 전 위원장이 비대위원장직을 수락하고, 조만간 당내 의견수렴과 전국위원회 등 절차를 거치면 비대위 체제를 맞을 것으로 보인다.
